Хроника дня голосования 3 июня

В сервис СМС-ЦИК поступили данные протоколов всех УИКов в Чебоксарах, переданные общественными контролёрами. По этим данным победу на выборах депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов одерживает кандидат «Единой России» Евсюкова Н. Ю., набравшая 61,78% от числа проголосовавших избирателей. Явка на этих выборах была невысокой (типичной для местных выборов) и составила 19,75%.

Надо отметить, что на этих выборах была высокой доля избирателей, проголосовавших досрочно. Она составила от 20% (на участке 1820) до 38% (на участке 1836).

От общественных контролёров почти не поступало сигналов о нарушениях закона при подсчёте голосов. Но эту благополучную картину испортило происшествие с искажением данных в протоколе об итогах голосования на участке 1821, о чём мы сообщали в Хронике.

Карта нарушений на выборах сообщает о грубом нарушении порядка подсчёта голосов: число проголосовавших в протоколе «подогнано».

Несхождение цифр в протоколе было минимальным: сумма всех выданных и погашенных бюллетеней по результатам подсчётов оказалась на 1 меньше, чем число бюллетеней, полученных по акту из ТИК. В таких случаях закон предписывает проводить повторный подсчёт для выявления ошибки. И лишь после повторного подсчёта корректировать те данные в протоколе, в которых была допущена ошибка. А если ошибка отсутствует, то надо составить акт о несхождении контрольного соотошения и указать число утраченных бюллетеней (в данном случае 1 утраченный).

Но в УИК 1821 эти трудоёмкие действия проводить не стали, а просто подогнали число бюллетеней, выданных в помещении для голосования. Все члены с правом решающего голоса подписали этот протокол. С него присутствующим были выданы заверенные копии.

На дополнительных выборах депутата Чебоксарского городского Собрания завершилось голосование и начался подсчёт голосов. Общественные контролёры сообщают, что на большинстве участков явка невелика и приближается к 20%. С участка 1828 сообщили о более высокой явке: 33%. На участке 1819 общественные контролёры отметили расхождение цифр явки - 15 избирателей (между подсчётами наблюдателей и подсчётами комиссии).

В последние часы поступали, также, сообщения об использовании админресурса: некоторые избиратели рассказали, что пришли голосовать после настойчивых телефонных звонков, полученных сегодня.

На УИК 1818 #Чебоксары пришла избирательница и говорит ей только что позвонила учительница и сказала прийти проголосовать. (Ошиблась округом).
Админресурс, однако. Явка без досрочки пока меньше 15%. pic.twitter.com/U1npYYLuAd

— NDV (@D_Nesterov) 3 июня 2018 г.

Сообщений о каких-либо нарушениях при подсчёте пока не поступало. Участковые комиссии начали процедуры подсчёта с подсчёта и погашения неиспользованных бюллетеней.

Член УИК 1821 с правом совещательного голоса (ПСГ) получил ответ на свою жалобу. Она была подана в УИК в первой половине дня, так как ПСГ обраружил, что члены комиссии уже внесли на страницы списка суммарные данные о числе досрочно проголосовавших избирателей, хотя закон требует, чтобы все подсчёты по списку производились (и вносились суммарные данные) во время подсчёта голосов, который проводится после завершения голосования.

Жалобу на преждевременное внесение данных комиссия сочла необоснованной, ссылаясь на пункт 26 статьи 68 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав...» № 67-ФЗ.

Но надо отметить, что нормы о подсчётах по списку избирателей и о внесении суммарных данных в список избирателей содержатся не в пункте 26, а в пункте 5 той же статьи закона, причём, требования этого пункта закона и требования ПСГ совпадают.

А пункт 26 статьи 68 регламентирует не подсчёты по списку, а оформление протокола об итогах голосования. Получается, что на жалобу по оформлению списка избирателей комиссия ответила, что нарушений при составлении протокола не выявлено.

Представитель СМИ, подавший жалобу на отсутствие необходимых отметок в списке избирателей (о чём Хроника сообщала ранее) получил письменный ответ председатель УИК.

Ответ дан председателем УИК единолично, без рассмотрения жалобы на заседании комиссии.

В помещении для голосования участка 1827 наблюдатель заметил женщину, длительно находившуюся там. Он спросил её, что она тут делает. Женщина сказала, что она просто здесь присутствует. Тогда наблюдатель, понявший из её ответа, что у неё нет никакого официального статуса, предложил ей перейти в холл, что она и сделала.

Когда эта женщина находилась в холле, в её руках наблюдатель заметил список, похожий на список избирателей. Список был очень похож на список избирателей (по таким спискам «от собеса» часто заполняют реестр заявок на надомное голосование). На вопрос о происхождении и о цели использования этого списка женщина не ответила, и наблюдатель обратился к полиции (к сотруднику, находившемуся на участке, а также вызвал 102).

Сотрудник полиции, находившийся в помещении для голосования предложил женщине предъявить этот список. Нём обнаружились ФИО, год рождения, № телефона и адрес места жительства. Список был очень похож на список избирателей (по таким спискам «от собеса» часто заполняют реестр заявок на надомное голосование). Вскоре прибыла опергруппа полиции, и наблюдатель написал заявление в полицию. Вскоре выяснилось, что женщина со списком — это наблюдатель от кандидата Евсюковой (от «Единой России»). 

Подозрения наблюдателей вызвал тот факт, что эта женщина входила в комнату, смежную с помещением для голосования, в которой оформлялись различные документы. После замечания наблюдателей, что работа с документами должна происходить открыто и гласно, председатель УИК и секретарь вынесли оттуда документы в общее помещение для голосования.

UPD: В УИК 1827 прибыл дежурный прокурор, и наблюдатель написал заявление в прокуратуру по поводу инцидента с подозрительным списком.

Сотрудник полиции на УИК № 1828 г. Чебоксары заметил, что избиратель хочет проголосовать не одним, а двумя бюллетенями сразу. Он успел вовремя среагировать и не допустить двойного голосования. Второй бюллетень избирателю был выдан случайно, по-видимому, бланки «слиплись».

Наблюдатели и члены комиссии поблагодарили полицейского за бдительность.

По сообщениям местного избиркома, на довыборах депутата городского собрания в Чебоксарах к 12 часам местного времени проголосовали 10,86%  избирателей.

На избирательном участке №1820 г. Чебоксары в список избирателей не были внесены особые отметки напротив избирателей, к которым выехала группа для надомного голосования. Закон предусматривает, чтобы во избежание ошибок в специальную графу в списке вносилась пометка, что к соответствующему избирателю выехали члены участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования.

В данном случае члены комиссии ограничились карандашными пометками.

Избиратель, пришедший голосовать на избирательный участок, сообщил, что прямо на выходе из его дома (Эгерский бульвар, 14) происходит агитация за кандидата Евсюкову. Избиратель обратился к сотруднику полиции, дежурившему на участке, принять меры по данному факту.

Напомним, что на довыборах депутата Чебоксарского горсобрания зарегистрировано семь кандидатов:

• Алексеева Кристина Олеговна от ЛДПР, помощник депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Маринина С.В.;
• Грицко Олег Николаевич от КПРФ, индивидуальный предприниматель;
• Евсюкова Наталья Юрьевна от «Единой России», директор Волжского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет МАДИ»;
• Зотов Сергей Анатольевич от «Российской партии пенсионеров за социальную справедливость», специалист по охране труда в ООО «ХОТЭЙ»;
• Петров Евгений Александрович от «Справедливой России», временно неработающий;
• Федоров Виктор Васильевич, самовыдвиженец, председатель Чувашской республиканской общественной организации по защите детей и пенсионеров «Надежда»;
• Шакеев Юрий Алексеевич, самовыдвиженец, директор ООО «21квартира»

Один кандидат, самовыдвиженец Соснин Александр Николаевич, получил отказ с регистрации.

Согласно официальным данным, явка на 10 часов на дополнительных выборах депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов шестого созыва по одномандатному округу №3 составила 7,19%.

Число избирателей, зарегистрированных на момент начала голосования, — 17 243 человек.

Калининская районная территориальная комиссия не признает аккредитацию представителей СМИ «Молния», которые работают на избирательных участках на довыборах в городское собрание Чебоксар. Такое письмо члены комиссии отправили на УИКи. Журналисты могут быть удалены с участков с началом подсчета. 

Однако у журналистов есть все законные основания работать на избирательных участках на выборах в Чебоксарах. У СМИ «Молния» есть аккредитация ЦИК РФ с сентября 2017 года.

Порядок аккредитации, установленный ЦИК, говорит о том, что аккредитация действует в течение года на всех выборах после единого дня голосования.

Это отмечается и в разъяснительном письме и. о. секретаря ЦИК РФ Евгения Шевченко: «Представители СМИ, аккредитованные в соответствии с Порядком, вправе присутствовать на заседаниях избирательных комиссий при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей в течение всего периода действия, указанного в аккредитационном удостоверении».

Общественный контролёр на участке №1819 в Чебоксарах заметила, что члены УИК при подсчёте явки избирателей заносят в специальный бланк-«шахматку» порядковые номера проголосовавших избирателей из списка избирателей. Выписывать какие-либо данные избирателей недопустимо, т.к. это влечёт нарушение тайны голосования — факта голосования конкретного гражданина.
После диалога с председателем комиссии данные действия были прекращены.

На некоторых избирательных участках Чебоксар не созданы условия для голосования инвалидов. в частности, УИК 1828 находится на втором этаже, а пандуса в здании нет.

Аналогичная ситуация на УИК 1820, сообщают общественные контролеры.

Наблюдателей приятно удивил способ оглашения явки в Чебоксарах. Так, на участке №1819 на стенд был вывешен информационный листок с подробной информацией о проголосовавших в помещении избирателей на 9:30, а также количестве досрочно проголосовавших и даже количестве заявок на голосование на дому!

На УИК 1819 неправильно повесили государственный флаг России. Ошибку быстро заметили и исправили. 

Наблюдатели сообщают, что участковые избирательные комиссии оповещали избирателей о выборах — разносили по почтовым ящикам персональные приглашения.
Также Калининская ТИК Чебоксар тиражом по 15 экземпляров напечатала необходимые плакаты для стендов избирательных участков.

Общественные контролеры отмечают, что на выборах в Чебоксарах высокое голосование. На избирательном участке 1836 уже проголосовали 123 человека, на УИК 1827 — 144, УИК 1823 — 100 человек, УИК 1818 — 72, УИК 1820 — 82, УИК 1821 — 68, 1828 — 151 человека.

Если досрочно проголосовали более 10 человек или 1 % избирателей, включенных в списки, на их бюллетенях ставится печать УИК. Это делается для того, чтобы такие бюллетени можно было отделить от основной массы и посчитать отдельно, если этого потребуют наблюдатели или члены комиссии.