Обзор свежих изощренных и примитивных случаев подкупа избирателей (фото, видео)
На данный момент на «Карте нарушений» движения «Голос» из 682 сообщений 112 – сообщения, касающиеся подкупа избирателей из более 20 регионов России, где 13 сентября пройдут выборы. C начала сентября наблюдателям пришло 41 сообщение о подкупе избирателей.
На первом месте по общему количеству присланных сообщений о подкупе, попытке подкупа или «стимулировании» досрочного голосования, находится Нижегородская область – 18 сообщений. На втором – Челябинская область с 17 жалобами.
Самый изощренный способ подкупа избирателя отмечен в Ижевске (Удмуртия) 9 сентября. Здесь проходят 15 выборов в органы местного самоуправления, дополнительные выборы депутатов республиканского Госсовета и выборы депутатов городской думы Ижевска.
«Одной из наших активисток принесли чек об оплате ее задолженности перед Энергосбытом. На второй стороне чека от руки написано: "депутат Чечин". Принесла старшая по дому. Данный чек интересен суммой, внесенной наличными – 140937,97 руб. И сдачей. Видимо, плательщик при оплате в Сбербанке сразу дал оч. Большую сумму, а при оплате каждого избирателя сумма уменьшалась и указывалась на каждом чеке. Чечин идет от ЕдРа», – написал активист профсоюза работников здравоохранения «Действие» Андрей Коновал.
Нижегородская область: 300 за голос и 100 – за друга
В области проходят выборы депутатов городской думы города Нижнего Новгорода и 240 выборов местного уровня. В основном, сообшения на «Карту нарушений» поступали из столицы региона.
Избиратель сообщил, что в Нижнем Новгороде по подъездам многоэтажных домов и в частном секторе ходят люди с предложением платы в 500 рублей за голос напротив конкретной фамилии в бюлллетене.
Другой избиратель указал, что 7 сентября весь день раздавали деньги за кандидата от партии «Единая Россия» Кирилла Ковальчука. Деньги предлагались под видом договора на агитработы: требовалась подпись в пользу кандидата по цене 300 руб. За приведенного друга давали еще 100 рублей. Это был не единственный случай подобного «трудоустройства».
Три дня подряд на улицу Движенцев приезжала «Газель». Из нее платили за голоса по 300 рублей. Предположительно, «вдохновляли» поддержать кандидата Железина от ЕР.
В видеосюжете, снятом медиапроетом «Столица Нижний», усматриваются признаки «стимулированного» досрочного голосования. В одно время на избирательном участке появляются однородные группы людей, называющих сходные причины досрочного голосования.
Избиратель, проживающий в избирательном округе № 26 Нижнего Новгорода, пожаловался на то, что её пытались вовлечь в организацию подкупа избирателей в пользу кандидата в депутаты городской думы от ЕР Аржановой. И угрожали: «если ваш дом не проголосует за Аржанову, то не будет убираться внутридворовая территория».
Была обнаружена и раздача продуктовых наборов с агитацией за кандидата Аржанову.
А в Сормовском районе Нижнего Новгорода пытались побить журналистов, которые засняли продажу голосов.
Подкуп избирателей запрещён пунктом 2 статьи 56 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав...» №67-ФЗ. Ответственность за него предусмотрена статьёй 5.16 КоАП РФ. За воспрепятствование свободному волеизъявлению граждан предусмотрена уголовная ответственность по 141 статье УК РФ.
В Нижегородской области зафиксирован подкуп избирателей раздачей продуктов (сахарный песок) через общество взаимопомощи «Забота», связанный с кандидатом Архиповым В. (победитель праймериз «Единой России»).
Челябинская область: благотворительность, социальные выплаты и соцпомощь
В Челябинской области на 13 сентября назначены выборы депутатов областного заксобрания, 13 референдумов и 263 голосования местного уровня. Многие полученные наблюдателями сообщения касаются выборов регионального уровня.
7 сентября представители «Справедливой России» зафиксировали нарушения на выборах в Челябинске. В Центральном районе города, в домах, находящихся вблизи ул. Советской, в подъездах и почтовых ящиках были разложены агитационные материалы кандидата «Единой России» Александра Шестакова. В агитки был вложен билет на концерт «Играй гармонь».
Сайт ЕР охотно сообщает сам о «стимулировании» интереса избирателей: «При содействии регионального отделения ... и личной поддержке Губернатора ... в Магнитогорске [здесь пройдут выборы депутатов горсобрания – прим.ред.] состоялся настоящий праздник...».
«Депутат Совета депутатов Курчатовского района Дмитрий Довженко знает каждого ветерана Великой Отечественной войны ... ко Дню города, в рамках депутатского патронажа, выделена материальная помощь в размере 15 000 рублей каждому ветерану...», – говорится в другом сообщении партийцев.
«Недавно на прием к депутату Совета депутатов Курчатовского района Александру Гончарову пришли жители дома № 11 по улице Захаренко с просьбой об установке ограждения во дворе... Гончаров ... принял решение помогать самостоятельно. Таким образом, в августе придомовая территория буквально за несколько дней преобразилась на глазах... во дворе было установлено и окрашено фигурное ограждение», − с гордостью пишет автор материала.
Также областное отделение партии ЕР провело благотворительную акцию.
По решению губернатора Бориса Дубровского [член партии «Единая Россия», в Магнитогорске набрал 95% голосов на партийных праймериз по определению кандидатов областное заксобрание, возглавляет партписок – прим.ред.] сумма единовременной социальной выплаты южноуральцам по Дню пожилого человека увеличена с 500 до 700 рублей. В течение октября материальную помощь получат женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, проживающие и получающие пенсию на территории региона — около 850 тыс. человек. Стоит отметить, что подобная помощь пожилым в 2014 году не оказывалась.
п. 5 ст. 48 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав...» гласит: «Расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов...». пп. б) п. 7, ст. 48 «...лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим ... при исполнении ими своих ... служебных обязанностей, ..., и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения» агитировать запрещается. п. 2 ст. 56 запрещает в период избирательной кампании бесплатно оказывать услуги населению, так как это закон квалифицирует как подкуп избирателей.
Рязанская область: гречка, сок, мармелад, печенье и "Автопоезд здоровья"
В Рязанской области зафиксировано, что «Единая Россия» занимается подкупом избирателей в городе Рязани. Как рассказала избирательница преклонного возраста, участница мероприятия: «В школе 58 г. Рязани, под предлогом поддержки "детей войны", собрали старушек. Напоили чаем с пирогами и конфетами. Дали с собой продуктовый набор: гречка, сок, мармелад, печенье. На этом фоне в школе пиарился кандидат от ЕР в округе № 13 Александр Жукаев, то есть, по сути занимался подкупом избирателей».
Подкуп избирателей запрещён законом. Бесплатная раздача любых товаров (кроме агитационной печатной продукции) запрещена кандидатам и избирательным объединениям. Запрещено также делать это по поручению кандидатов или избирательных объединений. Эти нормы содержатся в пункте 2 статьи 56 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав...» №67-ФЗ.
Также в Рязанской области продолжается подкуп избирателей партией «Единая Россия» с помощью так называемого «Автопоезда здоровья». Теперь он из районов области переместился в окраинные районы города Рязани.
Суть «проекта» в том, что некоторое медицинское оборудование и врачи государственных больниц перемещаются на автобусах из одной точки в другую и ведут прием всех желающих. Приглашения распространяются от имени действующих депутатов «Единой России». Возле автобуса ведется агитация за ЕР, устраиваются приемные депутатов от ЕР. Врачи, которые ведут прием, естественно, из государственных больниц.
Магаданская область: в подарок школьные ранцы от проекта ЕР
В Магаданской области стало известно о благотворительной акции «Собери ребенка в школу» от политической партии «Единая Россия». Губернатор Владимир Печеный лично встретился с детьми и их родителями, передав школьные ранцы с более, чем двадцатью школьными принадлежностями – ручками, карандашами, тетрадями, канцелярскими принадлежностями, цветной бумагой и так далее. По мнению руководителя территории, юные колымчане при любых условиях не должны быть обделены возможностью полноценно получать знания.
Марий-Эл: школьные автобусы от врио губернатора за лояльность
Скрытый подкуп избирателей затрагивал тему 1 сентября и в Республике Марий Эл. На официальном интернет-сайте Республики Марий Эл опубликована следующая информация: «В этом году школьники и учителя Горномарийского района все же не остались без подарка к новому учебному году. Глава региона вручил ключи от трех новых школьных автобусов, один из которых предназначен детям Усолинской школы и два – Кузнецовской средней общеобразовательной школе. Вручая ключи, глава региона Леонид Маркелов отметил, что правительство республики много внимания уделяет развитию села, выполняет все взятые на себя обязательства, поэтому и уровень жизни сельчан повышается».
Кемеровская область: льготы от врио губернатора в разгар агиткампании
Уже традиционно в Кемеровской области региональные власти организуют фактический подкуп в виде «социальных услуг». По решению Амана Тулеева в Кузбассе вводятся новые льготы по уплате транспортного налога. Новая льгота будет действовать для всех кузбасских автомобилистов, которые вышли на пенсию. Областная льгота по транспортному налогу индексируется на 25%. Сейчас областная льгота составляет, напомним, от 600 до 1 тыс. 200 рублей. После индексации размер льготы составит уже от 800 до 1 тыс. 500 рублей. В целом этой областной льготой смогут воспользоваться 96 тыс. человек. Ежегодно на эти цели из областного бюджета будет направляться до 113 млн рублей. Внушительная индексацию региональных льгот губернатор проводит, являясь кандидатом в губернаторы от партии «Единая Россия» в разгар агитационной кампании.
Брянская область: бесплатная картошка от кандидата
Еще более явный подкуп произошёл в Брянской области. На Свенской ярмарке в Брянске 29 августа, крестьянское фермерское хозяйство «Богомаз» раздавало бесплатно картошку. Богомаз Александр Васильевич является кандидатом на пост губернатора Брянской области от партии «Единая Россия».
Ульяновская область: бесплатный автобус для паломников
Еще более изобретательный вариант подкупа обнаружен в Ульяновской области. Кандидат в депутаты Ульяновской городской думы от партии «Единая Россия» Алсу Айзатуллина осуществляет подкуп избирателей путем предоставления бесплатного автобуса для паломников, желающих посетить село Арское.
ЦИК уже выразил сомнения о результатах досрочного голосования в Приморье и Ленобласти. 9 сентября на заседании Центризбиркома, посвященному промежуточному подведению итогов, уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова сообщила, что по итогам мониторинга прошлого единого дня голосования среди наиболее характерных нарушений оказался и подкуп избирателей.
Последний еженедельный обзор сообщений с «Карты нарушений» движения «Голос» сообщает, что с 31 августа по 7 сентября 2015 года пришло 187 сообщений. Наибольшее количество сообщений поступило из Самарской области – 30. Далее следуют Челябинская область (22 сообщения), Республика Татарстан (15 сообщений), Нижегородская область (13 сообщений) и Рязанская область (10 сообщений). Наибольшее количество сообщений связано с использованием возможностей власти для создания преимуществ (80 сообщений), нарушением прав кандидатов (47 сообщений), подкупом избирателей (41 сообщение). А в последних двух аналитических отчетах «Голоса» о периоде агитации подкупу избирателей посвящены подразделы.