Движение в защиту прав избирателей. Наша цель — свободные и честные выборы в России. RU EN
Карта сайта Регионы Сервисы EN
Cover
Коллаж: Ксения Тельманова

В борьбе с «Голосом» давно потеряны приличия

Блог | Аркадий Любарев
Эксперт по выборам

В реестре «иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента» на данный момент 113 строк, из них 75 — физические лица. Всех физических лиц можно разделить на две большие группы — журналисты и правозащитники. Ситуация с ними немного различается.

С журналистами тоже не все одинаково. Но есть группа журналистов, которые работали в иностранных СМИ и соответственно получали от них достойные гонорары. Я не собираюсь бросать в них камень, просто констатирую, что их включение в реестр «иностранных агентов» в общем-то соответствует нашему дурному законодательству. Хотя это все равно глупо: зачем придумывать ярлык «иностранного агента», когда можно использовать вполне соответствующий действительности лейбл «сотрудника иностранного СМИ».

С правозащитниками ситуация иная. И в особенности с теми 20, которые представляют Движение в защиту прав избирателей «Голос».

Но тут надо вернуться на несколько лет назад. Была когда-то Ассоциация «ГОЛОС», которая регулярно получала зарубежные гранты. В те годы это не было чем-то особенным, такие гранты получали многие организации, в том числе и аффилированные с властью. Но в 2012 году был принят закон об «иностранных агентах», и многие правозащитные организации решили отказаться от зарубежного финансирования. В том числе и «ГОЛОС». 

Но в каком-то очень высоком кабинете было решено, что «ГОЛОС» должен быть объявлен «иностранным агентом». И все последующие годы мы видели два взаимосвязанных процесса. 

Во-первых, против «Голоса» шла почти непрерывная пропагандистка кампания: его называли «иностранным агентом» на телевидении, в газетах, на различных сайтах и на различных мероприятиях. Вне зависимости от того, был ли «Голос» официально внесен в реестр «иностранных агентов».

Во-вторых, Минюст при содействии других госорганов старался найти хоть какую-то зацепку, чтобы записать «Голос» и связанные с ним организации, а позже и активистов «Голоса» в тот или иной реестр «иностранных агентов».

Можно ли найти черную кошку в темной комнате, если ее там нет? Уже давно известно, что можно: если создать нечеткие законы, а потом еще их своеобразно исполнять. 

Можно ли записать в «иностранные агенты» тех, кто не получает иностранного финансирования? Оказывается — можно: нужно в законе дать слишком широкое определение понятию «иностранное финансирование», а потом высасывать это самое «иностранное финансирование» из пальца или какого-то другого органа.

Началось все как раз с Ассоциации «ГОЛОС». Ей в 2013 году приписали получение денег в виде Сахаровской премии, несмотря на то, что Ассоциация эти деньги отказалась получать, и они на ее счет не поступали. Позже Конституционный Суд признал, что это нельзя считать получением денег (даже такие азбучные истины приходится доказывать через КС). Но Ассоциацию из реестра «иностранных агентов» при этом не исключили. В конечном счете Ассоциация была ликвидирована.

Потом на других столь же некорректных основаниях в «иностранные агенты» были записаны связанные с Ассоциацией организации — Региональная общественная организация «Голос», Межрегиональные фонды «Голос-Урал» и «Голос-Поволжье» и другие.

Чуть больше года назад в реестр был включен Фонд «Лига избирателей»; основанием стал откровенно провокационный перевод 225,4 руб. гражданкой Молдовы.

Однако с 2013 года действует Движение в защиту прав избирателей «Голос» — незарегистрированное общественное объединение. Никаким «иностранным агентом» оно официально до августа прошлого года не являлось, но наши противники его упорно именовали «иностранным агентом» все это время.

Один из ярких примеров. В апреле 2021 года по уголовному делу против нижегородца Михаила Иосилевича была проведена так называемая политологическая судебная экспертиза (ее подписали три эксперта — доктора философских и исторических наук и кандидат исторических наук). Помимо откровенной демагогии, в их заключении фигурировала и недостоверная информация. Так, они писали о получении движением «Голос» статуса «иностранного агента». До этого события оставалось еще четыре месяца, но они уже заранее о нем знали (то же самое было в заключении и в отношении Института права и публичной политики).

Но в августе 2021 года движение все-таки внесли в новый «реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента». Основание придумали такое, что стали посмешищем: «около 200 руб.», поступивших неизвестно когда и неизвестно каким образом от гражданки Армении с мужским именем (которой нет в реестре избирателей Армении).

А в сентябре 2021 года в реестр «иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента» внесли сразу 20 активистов движения «Голос» (включая и меня). И всем нам тоже Минюст при помощи Росфинмониторинга вымучил «иностранное финансирование». Пока основания внесения в реестр известны только для 9 из 20, у которых уже прошла стадия предварительного судебного заседания. Ни у одного из нас нет ничего серьезного. У двоих есть не очень большие суммы на командировочные расходы, включая авиабилеты — это явно не финансирование, а компенсация расходов. У остальных вообще суммы ниже прожиточного минимума. И большая часть вмененных нам сумм получена в 2019 и 2020 годах.

Специфика тут в том, что наши активисты не получают сколько-нибудь значительных денег за свою правозащитную деятельность (а зачастую не получают вообще ничего). И потому им приходится где-то зарабатывать деньги. Кто-то дает частные уроки студентам (в том числе и иностранным), кто-то может иногда сдать квартиру, кто-то подрабатывает таксистом (и среди клиентов попадаются иностранцы), кто-то занимается малым бизнесом (и тоже клиентами могут быть иностранцы). Поэтому редкие платежи от иностранцев бывают. Но называть это финансированием из иностранных источников может только прожженный циник или бюрократ.

Таким образом, мы видим общую картину, мало меняющуюся с 2013 года. Объявлять нас «иностранными агентами» просто не за что. Но сверху идет команда. И тут уже не до приличий: в ход идет всё — от откровенных провокаций в виде 200-рублевых переводов до откровенных натяжек.