Движение в защиту прав избирателей. Наша цель — свободные и честные выборы в России. RU EN
Карта сайта Регионы Сервисы EN
Cover

Фальшивая борьба с фальшивыми подписями

Блог | Ирина Мальцева
Эксперт по выборам

По всей стране продолжается активный сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвигающихся на пост президента Российской Федерации. И самовыдвиженцам, и представителям непарламетских партий для регистрации предстоит заручиться поддержкой избирателей: собрать  не менее 300 тысяч подписей избирателей для самовыдвиженцев и 100 тысяч для партийных представителей. Причем на 1 регион можно собрать не более 7500 для самовыдвиженцев и 2500 для партийцев.

Это довольно сложная и затратная процедура, и на нее отпущено около месяца. Поступает довольно много сообщений из разных уголков страны, что подписи собирают не всегда законным путем, используя различные базы персональных данных граждан, а иногда просто подделывая. Нечестные сборщики выявлены в том числе и в Ивановской области и в штабе «Яблоко» и при сборе подписей за Ксению Собчак.  

ЦИК РФ предостерегал кандидатов на президентских выборах 2018 года от подделки подписей, напомнив, что за это грозит уголовное наказание. Об этом перед одним из заседаний заявил заместитель председателя российского ЦИК Николай Булаев. 

«Есть статья УК, это статья 142, часть 2, которая предполагает за подделку подписей избирателей наказание на срок до 3 лет. Мы бы хотели, чтобы к наличию этой статьи относились достаточно внимательно и правильно её интерпретировали», — сказал Булаев.

Действительно такая статья в уголовном кодексе РФ существует но, что касается ее трактовки, то этот вопрос Николаю Ивановичу лучше всего обсудить со своим сыном Александром Николаевичем Булаевым, руководителем следственного комитета Ивановской области, где уже почти 2 года проводится проверка по факту массовой подделки подписей избирателей на дополнительных выборах в областную Думу по 12 округу.

Памятный скандал с подписями произошел в августе 2016 года во время предвыборной кампании на дополнительных выборах в областную Думу по 12 округу. Представитель движения в защиту прав избирателей «Голос» и член окружной избирательндой комиссии с совещательным голосом от КПРФ Ирина Мальцева 18 августа выявила факты подделки подписей избирателей в поддержку выдвижения ряда кандидатов от партий-спойлеров. 5600 подписей 20 человек собрали за три дня. К проверке подозрительных подписных листов подключился кандидат от КПРФ Михаил Крайнов. Он не поленился проехать по адресам, указанным в подписных листах, и выяснил, что никт подписи у людей, чьи данные указаны в подписных листах, не собирал.

В результате журналистского расследования корреспондента телекомпании «Барс» Татьяны Прокопенко выяснилось, что подписи умудрились собрать в давно снесенных и расселенных домах, и у людей, которые давно не проживают по месту прописки.

Позже уже следователи выяснили, что среди подписантов встречаются и умершие граждане,  и те, кто отбывает длительные сроки заключения в тюрьме.

В Окружной избирательной комиссии города Тейково, получив явно фальшивые подписи, сделали вид, что не заметили этого и зарегистрировали нужных для выполнения поставленных сверху задач кандидатов. Областная избирательная комиссия Ивановской области  в лице ее председателя Соловьевой активно отстаивала позицию, что при регистрации кандидатов с поддельными подписями все было сделано правильно. А заместитель председателя ИКИО Александр Павлов настаивал, нет никаких оснований доверять показаниям жителей о подделке их же собственных подписей и предположил, что заявления были сделаны под давлением со стороны Крайнова и Мальцевой. Яркая иллюстрация: ответ заместителя Председателя Избирательной комиссии Ивановской области Александра Павлова. Очень много проясняет про то, чьи интересы отстаивает ИКИО.

Руководитель следственного управления Ивановской области Булаев тоже поспешил заявить, что в массовой подделке подписей граждан в избирательных документах ничего противоправного нет. Пяти дней хватило следователям, чтобы это установить.

Подробнее про это писали «Слухи и факты».

Столь активное желание представителей избирательных комиссий и следственного управления Ивановской области уверить общественность в том, что в подделке подписей ничего страшного нет, объясняется просто: среди тех, кто якобы собирал эти подписи были сотрудники администрации города Иваново, активисты движения «Новый Рубеж», сотрудники департамента внутренней политики Ивановской области и регионального исполнительного комитета «Единой России».

Только настойчивость Крайнова и Мальцевой заставили следователей начать проверку, но делали они это спустя рукава: подозреваемые не опрашивались, доказательства не изымались, шесть раз следственное управление выносило постановление об отказе в возбуждении дела.  Подделка подписей граждан в избирательных документах не расценивалось сотрудниками Александра Булаева как нарушение охраняемых законом интересов общества или государства.

Ни возбуждение уголовного дела в отношении организатора выборных махинаций в Тейково зампреда правительства ивановской области Ильюшикина, ни поручение руководителя Следственного комитета Александра Бастрыкина, не помогло руководителю областного управления СК РФ Александру Булаеву провести «всестороннюю и объективную проверку» по фактам фальсификации подписей избирателей и возбуждении уголовного дела в очередной раз было отказано.

На прошлой неделе областной суд признал, что следователи под руководством Александра Булаева неправомерно отказали в возбуждении уголовного дела по факту подделки подписей на выборах в Тейково. 

На одном из заседаний отец Александра Булаева, заместитель председателя ЦИК Эллы Панфиловой, Николай Булаев потребовал жестких мер к фальсификаторам: 

«То, что произошло, позволю себе это слово — хамски сделано, публично. Никто не признал, что сделали это умышленно, — заявил Николай Булаев, — И мы готовы вместе с представителями правоохранительной системы доказать, что в данном случае это были умышленные действия, которые делались в интересах определённого круга лиц, можно сказать, для получения мандата определённым конкретным человеком.

В данном случае никаких действий мы пока не видим, — продолжил Николай Булаев. — Это обстоятельство стоит в особом ряду — оно настолько публичное и не получило достойной оценки, что, мне кажется, это неправильно». 

К сожалению, данное жесткое требование прозвучало не в связи с фальсификациям в Тейково и это не от собственного сына он требовал, дать достойную оценку «хамским действиям». Эта тирада была сказана в связи с нарушениями в ходе выборов депутатов Госдумы в Воронежской области, когда при вводе в ГАС «Выборы» данных об итогах голосования партии «Справедливая Россия» «добавили» 4 тысячи голосов. 

В отношении массовой подделки подписей в Ивановской области грозных заявлений представителей ЦИК не было, несмотря на неоднократные обращения. Член ЦИК Евгений Колюшин, курирующий Ивановскую область, ограничился запросом в Генеральную прокуратуру и благополучно забыл об этом заявлении.  

Двойственный подход ЦИК легко объясним, его причина, по всей видимости, кроется как раз в упоминаемой Николаем Булаевым «правильной интерпретации» деяния. «Безнаказанной сегодня может быть только партия власти, - пишет ивановский журналист Машкевич, – это нам ясно показали на примере дела с поддельными подписями в Тейковском районе на выборах в облдуму. В этом деле есть всё: прямые и косвенные доказательства, и мотив, и результат, и сознавшиеся во всём исполнители, даже группа исполнителей. Нет только политической воли. А из-за этого нет и движения в процессе: сборщики левых подписей работали под крышей "ЕР", а значит, они не могут быть нарушителями, и уж тем более преступниками». 

Поэтому ни громкие заявления представителей ЦИК о том, что все фальсификаторы будут наказаны, ни активная демонстрация ими различных приспособлений для проверки подписей жителей Ивановской области не убеждают. Тем более, что те, кто участвовал в подделке подписей в Тейково, сейчас активно принимают участие в сборе подписей за Путина, используя те же методы.