Отчет «Голоса» по результатам наблюдения за выборами в Высокогорском с/п Высокогорского района Республики Татарстан 6 декабря 2015 года

Автор: Михаил Тихонов, координатор движения «Голос» в Республике Татарстан

Волонтеры движения в защиту прав избирателей «Голос», аккредитованные в качестве представителей СМИ, 6 декабря наблюдали за референдумом и повторными выборами депутата совета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан по одномандатному избирательному округу № 3.

Хроника дня голосования 6 декабря

Выводы

Выборы депутата сельского совета по одному из округов, референдум сельского поселения по самообложению прошли с грубыми нарушениями законов. Наиболее существенное, повлиявшее на волеизъявление избирателей, – не размещение информации о судимости победившего кандидата. Это нарушение имеет признаки умышленного и носит общественно-опасный характер.

Референдума по самообложению нельзя признать открытым и гласным по следующим причинам:

Несмотря на письменное требование о выдаче нам итогового протокола по референдуму он нам выдан не был. Первый экземпляр протокола не был составлен комиссией до убытия председателя в ТИК.
Данные о результатах референдума не размещаются в полном объеме в системе ГАС «Выборы», как того требует федеральный закон.

Учитывая большое расхождение в явке на участке 1300 (12%) и остальных участках (среднее по поселению – 52,9%), не имеется оснований для утверждения об отсутствии фальсификаций.

Движение «Голос» предлагает ЦИК РТ до устранения несоответствия ст. 61 закона РТ №23 «О местном референдуме» и ст. 74 ФЗ №67 «Об основных гарантиях…» руководствоваться федеральным законодательством и размещать результаты референдумов в сельских поселениях в системе ГАС «Выборы».

Движение «Голос» призывает все избирательные комиссии Татарстана работать открыто и гласно.

Ход дня голосования

Два волонтера «Голоса» осуществляли постоянное наблюдение на УИК №1300, и периодически посещали УИК 1301, 1302, 1303.

Итак, УИК 1300.

6:45. Секретарь объявляет о числе досрочно проголосовавших: 15 человек – по выборам депутата сельского совета, по 20 – по референдуму по самообложению. Открытый подсчет бюллетеней досрочного голосования не производился. УИК 1300 – единственная участковая комиссия в Высокогорском поселении, которая производила досрочное голосование по референдуму. На остальных избирательных участках референдума возможность проголосовать досрочно жителям не предоставлялась.

На информационном стенде отсутствовало постановление о проведении референдума и образцы бюллетеней. В информационном листке отсутствовала информация о судимости одного из кандидатов. За три дня до выборов (3 декабря) мы указывали председателю УИК 1300 о необходимости разместить информацию о судимости кандидата (она имелась на сайте ЦИК РТ), однако к нам так и не прислушались.

При регистрации наблюдателей и иных лиц, присутствующих в помещении для голосования, секретарь без согласия владельцев ксерокопировала паспорта, в том числе, данные о регистрации по месту жительства. Это избыточная процедура, здесь имеют место признаки нарушения закона о персональных данных.

7:00. Голосование началось. Первые 2 часа – явка крайне низкая.

9:00. В помещении всего 6 проголосовавших.

При этом, общее число избирателей – 661 по округу и 2899 по референдуму. Явка получается 0,9% и 0,2% соответственно.

В это же время на УИК 1301, 1302, 1303, где не было наблюдателей, явка была гораздо выше.

УИК 1301. 10:00 – явка около 5%,
УИК 1303. 11:00 – 13%,
УИК 1302 12:00 – 17%.

Волонтеров «Голоса» в помещение УИК, находящийся в школе №2 директор школы не пустил, сославшись на проводимую в школе операцию «Антитеррор». При этом, корреспонденту другого СМИ директор разрешил пройти в комнату избирательной комиссии.

Фото: www.kazanreporter.ru

Начиная с 14:00 на УИК 1300 от наблюдателей стала поступать информация о подвозе избирателей. Очереди к столам выдачи бюллетеней чередовались с периодами в 30–60 минут полного отсутствия избирателей.

Итоговая явка на УИК 1300 после закрытия участка составила 20,8% по выборам депутата и 12,5% – по референдуму.

Перед закрытием УИК из помещения по требованию наблюдателей были удалены председатель сельского совета и его заместитель, которые весь день пытались руководить работой комиссии.

Подсчет голосов велся с грубыми нарушениями:

сначала был произведен подсчет количества избирателей по спискам, и только затем началось гашение не использованных бюллетеней
к спискам избирателей обращались постоянно, т.к. не сходились контрольные соотношения
к столу, на котором велся подсчет бюллетеней секретарь комиссии разрешила подойти лишь членам комиссии с совещательным голосом; наблюдатели, представители СМИ, кандидаты не имели возможности обозревать отметки на бюллетенях.

Итоги голосования

Большинство голосов было отдано за кандидата Садриева Загита от партии «Патриоты России» – 48,55%. Сразу после этого членом УИК с ПСГ и кандидатом от партии КПРФ была подана жалоба по поводу отсутствия информации о судимости данного кандидата на информационном стенде и в бюллетене с требованием признать итоги выборов недействительными, т.к. по их мнению избиратели не знали, что один из кандидатов ранее судим и не могли сделать правильный выбор.

Важно отметить:

После окончания подсчета голосов и составления итогового протокола по выборам депутата сельского поселения комиссии провела подсчет голосов по референдуму, но не объявляла его результаты и не составляла итоговый протокол, а сразу оправилась в ТИК для сдачи протокола о выборах депутата.
По прибытии волонтеров «Голоса» в ТИК Высокогорского района, его двери были закрыты. Позвонили по телефону и голос сотрудника ТИК, весь день исправно отвечавший на наши вопросы, нам ответил, что мы ошиблись номером и позвонили в квартиру.

О судимости победившего кандидата

По информации, полученной от представителя КПРФ, ТИК Высокогорского района дал ему устное разъяснение по его поданной жалобе о том, что у кандидата от партии «Патриоты России» Садриева Загита не было судимости.

По состоянию на 08.12.2015 информация о судимости кандидата с сайта ЦИК РТ и ЦИК РФ удалена.

Однако, 13 сентября 2015 данный кандидат участвовал в выборах депутатов Совета Высокогорского сельского поселения по округу №8 от партии «Коммунисты России». И там информация о его судимости присутствует.

Отчёт ТИК Высокогорского района

7 декабря на сайте ТИК Высокогорского района были размещены итоги прошедшего референдума в сельских поселениях. Но информация указана не в разбивке по УИК, а вцелом по всем участкам сельских поселений.

В Высокогорском сельском поселении явка составила 52,9%, за проголосовала 75% избирателей. Таким образом, референдум признан состоявшимся.

Дополнительно