Движение в защиту прав избирателей. Наша цель — свободные и честные выборы в России. RU EN
Карта сайта Регионы Сервисы EN

Еженедельный обзор сообщений с «Карты нарушений»: с 10 по 16 августа 2015 года

C 10 по 16 августа 2015 года на «Карту нарушений» (www.kartanarusheniy.org) пришло 71 сообщение. Наибольшее количество сообщений поступило из Челябинской и Самарской областей – по 11 сообщений. Далее следуют Новосибирская область (7 сообщений), Магаданская область (6 сообщений), Томская область и Республика Татарстан (по 4 сообщения). Из 18 регионов поступило от одного до трех сообщений.

Большое количество сообщений связано с:

  • нарушением прав кандидатов (26 сообщений);
  • использованием возможностей власти для создания преимуществ (26 сообщений);
  • подкупом избирателей (17 сообщений);
  • нарушением правил агитации в СМИ (12 сообщений);
  • нарушением правил уличной и наружной агитации (8 сообщений).

В одном сообщении могут содержаться признаки сразу нескольких нарушений избирательного законодательства.

Нарушение прав кандидатов

На прошлой неделе в части регионов заканчивалась регистрация кандидатов и жалобы на отказы в регистрации.

Кандидату в депутаты Законодательного собрания Калужской области от партии ПАРНАС по округу №15 Игорю Кузнику отказали в регистрации. Рабочая группа облизбиркома признала недействительными 202 подписи по справке из УФМС, 67 подписей по заключению графолога (эксперта-подчерковеда) и 101 подпись на том основании, что где-то нажим у людей был сильнее, где-то – слабее. На заседании комиссии кандидату не дали выступить со своими доводами и доказательствами о неправомерном признании подписей недействительными. Комиссия проголосовала и приняла решение отказать всем представителям кандидата в слове, после чего единогласно проголосовала за отказ в регистрации.

В Омской области кандидату в губернаторы от КПРФ Олегу Денисенко не удалось оспорить отказ в регистрации. 3 августа 2015 года облизбирком принял решение не регистрировать депутата Госдумы Денисенко в качестве кандидата, не сумевшего пройти «муниципальный фильтр». Денисенко был снят с предвыборной дистанции из-за «сдвоенных» подписей (когда один и тот же муниципальный депутат поставил свои подписи в поддержку выдвижения двух и более кандидатов). При этом все трое муниципальных депутатов обратились в областную избирательную комиссию с заявлением, что отдавали свои подписи кандидату от «Единой России» Назарову под принуждением.

В Магаданской области на выборах в областную думу «Справедливая Россия» заявила об угрозах со стороны региональной избирательной комиссии снять партию с выборов. Недовольство главы магаданского облизбиркома вызвала агитация партии. Позднее ЦИК РФ признал необоснованным решение областной избирательной комиссии. Кроме того, как заявляют представители «Справедливой России», местные власти ввели полный запрет на упоминания в СМИ – кроме, как в негативном свете – «Центра защиты прав граждан» партии «Справедливой России». Были проведены обыски в магаданской приемной председателя партии Сергея Миронова, изъяты методические и учебные пособия, допрошены сотрудники. Кандидатам-одномандатникам, выдвинутым партией, чиновники обещают скорое снятие с выборов. В полицию поочередно вызывались руководитель «Центра защиты прав граждан» Михаил Морозов и многие кандидаты от избирательного объединения.

Использование возможностей власти для создания преимуществ отдельным кандидатам

В Волгоградской области кандидат в депутаты областной думы по Городищенскому одномандатному округу от КПРФ Дмитрий Крылов написал жалобу в областную избирательную комиссию в которой утверждал, что глава администрации Городищенского района Александр Тарасов на совещании убеждал глав и специалистов сельских поселений «принять все усилия, для обеспечения результата (победы) ко дню голосования (13 сентября 2015 года) в пользу кандидата от партии «Единая Россия» Давыдовского Э.Ф». По словам Крылова, это не единственный подобный инцидент в районе. Также в сообщении говорится, что «заместитель губернатора Волгоградской области посещает населенные пункты, входящие в состав Городищенского одномандатного избирательного округа №5, и говорит главам муниципальных образований, что по поручению губернатора они должны заставить всех сотрудников бюджетной сферы и их семей голосовать за кандидата в депутаты Волгоградской областной Думы Давыдовского Э.Ф., а также проводить за него агитацию среди населения».

В Красноярском крае в СМИ обратились депутаты Большеулуйского района и рассказали о неправомерных действиях со стороны руководящих чиновников  администрации района. Руководитель администрации Большеулуйского района Сергей Рылов и заместитель председателя райсовета депутатов Владимир Гейнц приглашают кандидатов и уговаривают их сняться с выборов. Если люди не соглашались, их запугивали лишением работы, отключением электричества, а то и трудностями с поступлением их детей в учебные заведения. Об этом рассказали Тимофей Занько («Справедливая Россия») и Александр Олохов («Патриоты России»). На сегодняшний момент из восьми кандидатов в депутаты от «Справедливой России» уже 4 человека отозвали свои заявления.

В Челябинской области 8 августа в селе Чесма была организована встреча с кандидатом в депутаты Законодательного собрания, уполномоченным по правам ребенка в Челябинской области Маргаритой Павловой.В Доме детского творчества многодетные мамы, представители бюджетных организаций, молодые семьи, да и просто жители Чесменского района, имеющие вопросы и предложения, собрались для встречи. Маргарита Павлова рассказала о своей работе. Присутствующие смотрели видео-ролики, показанные в ходе беседы. Маргарита Павлова рассказала о роли «Единой России», о партийном проекте «России важен каждый ребенок», о работе, которая ведется в рамках этого проекта.

Подкуп избирателей

Так, врио губернатора Кемеровской области А. Тулеев, являясь кандидатом в губернаторы, вручил школьникам из Кемерова, Анжеро-Судженска, Ленинска-Кузнецкого, а также Ижморского района тысячу бесплатных велосипедов.

В г. Жигулевске Самарской области кандидат Роман Новиков, выдвинутый по одномандатному округу № 5, изготовил информационные щиты и установил их у подъездов многоквартирного дома по адресу ул. Приволжская, д. 1, о чём известил жильцов.

В Томской области в одном из районов г. Томска появилось объявление о возможности бесплатного прохождения флюорографического обследования на оборудовании больницы № 2, главврачом которой является кандидат в депутаты городской Думы г. Томска от партии «Единая Россия» Николай Зенкин.  По словам людей, пришедших на данную бесплатную процедуру, флюорография действительно проводилась, но использовалась «старая машина со старым оборудованием».

1_o

Нарушение правил агитации в СМИ

В Челябинской области ГТРК «Южный Урал» включил в воскресный выпуск новостей незаконную предвыборную агитацию против партии «Справедливая Россия». Журналисты обвинили партию в том, что она якобы сама пригласила провокаторов на встречи с избирателями, чтобы привлечь к себе медийное внимание. В сюжете утверждается, что активисты «Справедливой России» помогли американскому журналисту незаконно проникнуть на территорию ЗАТО.

В Самарской области муниципальная газета «Самарская газета» информирует только о «команде губернатора – команде созидания». Информация об оплате из избирательного фонда кандидата отсутствует. На ГТРК Самара выходят передачи с названием «Команда губернатора». В передачу приглашаются только кандидаты от партии «Единая Россия».

SAM_3301

Нарушение правил уличной и наружной агитации

В Республике Татарстан в здании, занимаемом территориальной избирательной комиссией Альметьевского района, а также городской администрацией, на проходной были обнаружены агитационные материалы партии «Единая Россия», оплаченные из средств избирательного фонда местного отделения партии. Кроме того, в одном из кабинетов избирательной комиссии находились агитационные материалы кандидата в президенты Татарстана Рустама Минниханова.

IMG_2249

В Челябинской области задержаны трое человек, распространявших газету без выходных данных с негативной информацией про партию «Единая Россия». Всего изъято порядка 3000 газет.

Основываясь на сделанном обзоре, приходим к выводу, что сообщения, поступившие с 10 по 16 августа 2015 года на «Карту нарушений», характеризуют идущие региональные и местные избирательные кампании искусственным снижением конкурентности (отказами в регистрации неугодных кандидатов), использованием институциональных, финансовых и иных общественных ресурсов регионов и муниципалитетов в поддержку административных кандидатов, и агитацией в средствах массовой информации, создающей положительный образ административных кандидатов без оплаты из избирательного фонда.