Эксперты: новый законопроект об интернет-голосовании создаст непрозрачную систему

Законопроект об электронном дистанционном голосовании, который сейчас рассматривает Госдума, закладывает основу для непрозрачного и недоступного для проверок внедрения и применения систем ДЭГ. К такому выводу пришла группа экспертов, проанализировавших документ, они подготовили отзыв на законопроект. В группу вошли 11 специалистов и представителей гражданского общества, в том числе сопредседатель «Голоса» Григорий Мельконьянц.

Законопроект № 40921-8 внесли в Госдуму депутаты Дмитрий Вяткин и Дмитрий Ламейкин («Единая Россия»), он предлагает поправки в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В пояснительной записке сказано, что цель документа — установить основные принципы и параметры проведения дистанционного электронного голосования, единые для всех выборов и референдумов на территории Российской Федерации, а также создать гарантии реализации избирательных прав.

Однако, по мнению экспертов, своих целей законопроект не достигает, а наоборот, может привести к недоверию результатам выборов и сомнениям общества в легитимности избранных органов госвласти.

В качестве основных слабых моментов документа эксперты указывают:

• Отсутствуют гарантии правовой определенности и стабильности системы голосования
• Отсутствуют гарантии членов избиркомов по проведению и контролю ДЭГ
• Отсутствуют гарантии и процедуры наблюдения за ДЭГ
• Отсутствуют гарантии открытости и гласности при формировании списков участников ДЭГ
• Отсутствуют гарантии реализации активного избирательного права при сбоях в работе ДЭГ
• Отсутствуют гарантии личного участия в ДЭГ
• Отсутствуют гарантии свободы голосования
• Отсутствует гарантия контрольного подсчета голосов и перепроверки
• Отсутствуют гарантии однозначного толкования закона со стороны избиркомов.

«Законопроект требует концептуальной переработки в сторону закрепления ясных гарантий участников избирательного процесса и детализации процедур и не рекомендуется нами к принятию в первом чтении. ДЭГ не должно содержать меньше закрепленных законом гарантий защиты избирательных прав граждан, чем традиционное голосование», — пишет Григорий Мельконьянц.