Движение в защиту прав избирателей. Наша цель — свободные и честные выборы в России. RU EN
Карта сайта Регионы Сервисы EN
Cover

Можно ли уволить Горбунова?

Блог | Андрей Бузин
Эксперт по выборам

Фракция коммунистов в Мосгордуме обратилась к председателю ЦИК РФ Элле Памфиловой с очередным требованием отправить председателя Мосгоризбиркома Валентина Горбунова в отставку. 

Будем считать, что депутаты-коммунисты все-таки знают, что это не в полномочиях Памфиловой. ЦИК, который 20 ноября 2016 года РЕКОМЕНДОВАЛ Горбунова на должность председателя Московской городской избирательной комиссии (МГИК), может лишь РЕКОМЕНДОВАТЬ МГИК лишить председателя полномочий. 

Но думаю, что депутаты-коммунисты также хорошо знают состояние нашей правовой системы и понимают, что реально Горбунова в отставку можно отправить, если этого захочет кто-нибудь из лиц или органов, реально принимающих решения в нашей стране. Увы, реальность, также, как и тогда, когда КПСС была у власти, сильно не совпадает у нас с формальным правом. Коммунисты действуют в соответствии с нашими, российскими традициями.

Вот, только в круг лиц, которые принимают решение об отставке Горбунова, не входит сейчас Элла Александровна Памфилова. Горбунов — не Вильданов, а год — не 2016-й. В 2016-м председатель Избирательной комиссии Московской области Ирек Раисович Вильданов попал под горячую руку Памфиловой, только что ставшей председателем ЦИК РФ. Вильданов сам подал в отставку после разговора с Памфиловой. У Вильданова другой характер, и, главное, за ним не стояло достаточно «тяжеловесов». Хотя, конечно, по тяжести накопленных перед российским народом прегрешений, Вильданов ни в какое сравнение с Горбуновым не идет.

Валентин Павлович Горбунов — долгожитель избирательной системы Российской Федерации, ставший Председателем избирательной комиссии самого крупного по численности субъекта Федерации в 1995 году. Лишь Председатель избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (который в 20 раз меньше по численности, чем Москва) занимает аналогичную должность чуть дольше. 

Горбунов перепредседательствовал всех бывших председателей ЦИК РФ — Рябова, Иванченко, Вешнякова, Чурова. Горбунов обладает незаурядным и очень полезным качеством номенклатурного чиновника — чутьем на поветрия сверху. Вакханалия фальсификаций на московских выборах 2007-2011 годов резко прекратилась в Москве, чуть только сверху стали доноситься соответствующие сигналы. 

Валентин Павлович всегда был на хорошем счету у исполнительной власти города Москвы, у обоих ее руководителей. И в прекрасных отношениях с городской Думой, поскольку исправно обеспечивал ее избрание в 1997, 2001, 2005, 2009 и 2014 годах. Мосгордума платила ему почти единогласной поддержкой при назначении в Мосгоризбирком. Надежный тыл Горбунов имел и на федеральном уровне, по крайней мере, в ноябре 2016 года он нашел единогласную поддержку в ЦИК РФ при рекомендации на должность председателя МГИК. 

Кстати, не надо думать, что Горбунов проводил фальсификации своими руками. Роль МГИК — искажать выборы по-крупному — при формировании ТИК, регистрации кандидатов и агитации. Прямые фальсификации в день голосования и при подсчете голосов — дело нижестоящих комиссий, точнее — местных администраций; здесь роль региональной комиссии — прикрывающая. Так что, привлечение Горбунова к уголовной ответственности — дело не такое простое. 

Горбунов не первый раз подвергается атакам. В 2009 году, после скандальных выборов в Мосгордуму, коммунисты вместе с «эсерами» и «либерал-демократами» даже зал заседаний Государственной думы покидали.

Но всему свое время. По моему впечатлению Валентин Павлович сам скоро уйдет, без всяких оппозиционных писем. 

  • Во-первых, он уже устал, работа достаточно нервная, а пенсия — не сравнить со средней по России. 
  • Во-вторых, грядущее формирование нового состава Мосгоризбиркома в 2021 году не сулит столь же простого назначения Горбунова, как это было раньше. И в конце концов, непредвиденный результат выборов в Мосгордуму 2019 года, оставил неприятный осадок даже у московской администрации.

«А вы попрыгайте... Вот, видите, он и сам отвалился!» (Из старого анекдота)